常任委員会

区民委員会

2026年4月14日（火）開催

この日は、陳情を3つ話し合いました。国民健康保険料の陳情は「認めない」ことに決まり、火葬の助成の陳情と、ホールの舞台の陳情は、もう少し話し合うことになりました。梅田八丁目にできる予定の図書館などの工事費が、当初の約2倍になっていて、立ち止まるか、進めるかで、意見が分かれました。

この日に話し合われたこと

1
継続中の陳情2件（選択的夫婦別姓の法制化を求める陳情）
結論
反対はなく、そのまま続けることに決まりました。
夫婦が別の名字でいられる制度を求める陳情2件を、今回もそのままにしておくことにしました。
2
国民健康保険料を値上げしないことを求める陳情（7-12）
- 陳情・請願2026年度の国民健康保険料を値上げせず、負担を軽減することを求める陳情
結論
採択に賛成する人が少なくて、認めないことに決まりました。
国民健康保険料は、新しい年度は1人あたり7,887円増えました。日本共産党の横田委員は、国にお金を出してほしいと伝えるよう求めました。区は、国の決まりなので理解してほしいと答えました。
発言者ごとの意見
- 横田ゆう委員日本共産党
  区は国に伝えているけれど、まだ足りないので、採択してほしいと言いました。
- 杉本ゆう委員自由民主党
  区は十分にやっているので、認めないと言いました。
- さの智恵子委員公明党
  値上げは大変だけれど、医療制度を守ることも大切なので、認めないと言いました。
- 野沢てつや委員無会派
  杉本委員とさの委員と同じで、認めないと言いました。
3
区民葬儀における新たな助成制度に関する陳情（8-2）
- 陳情・請願区民の平等性を著しく欠く「区民葬儀における新たな助成制度」に関する陳情
結論
採択を求める人と、もっと話し合いたい人に分かれ、話し合いを続けることに決まりました。
特別区が始めた火葬の助成は、区民葬儀のお店を使った人だけが対象なので不公平だ、という陳情です。区は、お店の組合には適正な業者なら入れると説明しました。委員からは、税金を使うなら、区が業界に意見を言える仕組みが必要だという意見が出ました。
発言者ごとの意見
- 横田ゆう委員日本共産党
  東京の火葬料金は高すぎて、特定の業者だけ助けるのはおかしいので、採択してほしいと言いました。
- 杉本ゆう委員自由民主党
  国への要望を続けながら、まだ話し合いが必要なので、続けると言いました。
- さの智恵子委員公明党
  議論を続けるため、続けると言いました。
- 野沢てつや委員無会派
  続けると言い、業者を見きわめるガイドラインを作ってほしいと言いました。
- 戸籍住民課長区の説明
  区民葬儀の負担が増える分をやわらげる助成だと説明しました。
4
地域学習センターのホール舞台へのスロープ・昇降機を求める陳情（8-3）
- 陳情・請願竹の塚、梅田両地域学習センターホール舞台へのスロープまたは昇降機設置を求める陳情
結論
区の対応をみるために、話し合いを続けることに決まりました。
竹の塚と梅田の学習センターのホールの舞台に、車いすの人が上がれるようにしてほしいという陳情です。区は、今年度中に、客席側に昇降機を付けられるか、現場を調べて、当事者の意見を聞いて決めると答えました。
発言者ごとの意見
- 横田ゆう委員日本共産党
  すぐにでも発表したい人がいるので、早く対応してほしいと言い、採択を求めました。
- 野沢てつや委員無会派
  採択と言いました。
- 杉本ゆう委員自由民主党
  区が対策をするので、その報告を聞くために続けると言いました。
- さの智恵子委員公明党
  続けると言い、高齢者にも必要なので前向きに検討してほしいと言いました。
5
マイナンバーカードの交付数増加策
結論
区は、土日と窓口を増やして、45日以内を目指します。場所を増やすことは、これから考えると答えました。
マイナンバーカードの申し込みが増えて、受け取るまでに約2か月かかっています。区は、土日の交付日を増やし、区役所の2階にも窓口を増やします。
6
第四次滞納対策アクションプラン（国民健康保険料収納率向上3年計画）
結論
区は、払う割合を上げながら、困っている人には寄りそうと答えました。
国民健康保険料を払っていない人が、令和6年度で36億円分あります。区は、3年間で、払う割合を86.5%まで増やす計画を作りました。ただし、困っている人には、寄りそう対応をして、はらえない人は執行停止（取り立てを止めること）もします。
7
後期高齢者医療の資格確認書の暫定運用の見直し
結論
区は、広域連合の決めた方法で進めると答えました。委員からは、こんらんを防ぐ工夫をしてほしいという要望が出ました。
75歳以上の人の保険証にあたる書類の運用が、8月から変わります。85歳以上は全員に「資格確認書」が届きます。84歳以下は、マイナ保険証をよく使う人には「お知らせ」、それ以外の人には資格確認書が届きます。人によって届くものが違うので、こんらんが心配されています。
発言者ごとの意見
- 横田ゆう委員日本共産党
  届くものが人によって違うとこんらんするので、全員に資格確認書を送るよう求めました。
- 野沢てつや委員無会派
  要介護の人には、自動で資格確認書が届くようにしてほしいと言いました。
- 高齢医療・年金課長区の説明
  東京では、今の保険証をそのまま使ってもらう考えだと答えました。
8
孤立ゼロプロジェクトと高齢者見守り希望郵送調査（モデル事業）
結論
区は、お試しの結果を分析して、これからの取り組みを考えます。
一人暮らしの高齢者を見守る取り組みの報告です。町会の人が調べるのは大変なので、区が郵送で「見守ってほしいか」を聞いて、結果を町会に伝えるお試しの事業を、10の町会で行います。
9
梅田八丁目複合施設の整備工事費が約2倍に（立ち止まるか、進めるか）
結論
区は、9月に議会に報告し、意見を聞いて最後に決めると答えました。
梅田八丁目にできる新しい図書館などの工事費が、最初の予定の約2倍（約100億円）になっています。委員からは、一度立ち止まって考えるべきだという意見と、待っている人がいるので、進めてほしいという意見が出ました。区は、専門家の検証を受けて、9月に議会に報告します。
発言者ごとの意見
- 杉本ゆう委員自由民主党
  工事費が倍になったので、一度立ち止まって考え、何パターンか検討してほしいと言いました。
- さの智恵子委員公明党
  待っている地域の人がいるので、コストを下げながら進めてほしいと言いました。
- 野沢てつや委員無会派
  立ち止まると、さらに高くなるかもしれないので、コストを下げながら進める方が良いと言いました。
- 吉田こうじ委員公明党
  資材が手に入らず値段も下がらないので、いちばんお金をかけない施設にするくらいの考えもある、と言いました。
10
ギャラクシティの改修、シアター1010の評価と避難訓練、学習センターの利用枠・学習スペース
結論
学習センターの枠は、反対が多かったので変えないことになりました。
ギャラクシティは、令和9年3月から約3年、大きな工事のため休館します。費用は約130億円です。地域学習センターの利用の枠を4枠に増やす案は、利用者アンケートで反対が多かったので、今は変えないことになりました。中学生・高校生が勉強できる部屋は、1年中使えるようになりました。
11
スポーツ施設・事業の報告（高野スポーツパーク、パークで筋トレ、学校開放事業）
結論
説明がありました。駐車場を無料にできないか、委員から要望が出ました。
高野スポーツパークは、令和8年4月26日にオープンします。「パークで筋トレ」の13か所は、民間の会社にお願いするようになります。学校を借りる団体のルールづくりは、6月に答申が出て、9月に議会に報告します。