議会基本条例制定特別委員会
2026年1月28日(水) 開催
足立区議会の「議会基本条例」の案を話し合う委員会です。前文と目的の案をまとめ、議員や議会が守るべき原則などの条文案を検討しました。また、一般質問を「一問一答」にすることと、委員会をインターネットで中継することを条例に入れるかどうかを、会派ごとに聞きましたが、意見が分かれたので、各派幹事長会で検討することになりました。
この日に話し合われたこと
- 1
条例の前文と目的の案
結論前文と目的は、この案でまとめ、後から直すこともできると決まりました。
条例の前文と目的の案が示され、おおむね良い案という意見が多く出ました。「議会とは」を「議会は」に直すことが決まり、「一方」という書き方は、事務局が別の言い方を検討します。この案は、最後まで変えられます。
発言者ごとの意見- 西の原ゆま委員日本共産党
区民の声を大切にする考えが入っていて良いと言いました。
- 富田けんたろう委員是々非々の会
「一方」という書き方に違和感があると言いました。
- 2
議会・議員の活動原則、会派、議長・副議長、情報公開、区民意見の反映の条文案
結論条文の重なりをなくし、「態度」を「賛否」に直すことなどが決まりました。
議会や議員が守る原則、会派、議長、情報公開、区民の意見の反映などの条文案を検討しました。会派の人数を条例に書くかどうか、議長の役割の書き方、「議員の態度」を「賛否」に直すことなどの意見が出ました。
発言者ごとの意見- 富田けんたろう委員是々非々の会
会派の人数を条例に書くと、あとで変えるときに手間がかかると言いました。
- 土屋のりこ委員無会派
今の形を変える前提の議論はよくないと言いました。
- 鹿浜昭委員長自由民主党
今のルールを条例に書くだけで、変更は幹事長会で決めると説明しました。
- 3
区長等との関係、区長等による議会への説明、議会改革の推進、研修の条文案
結論言葉を分かりやすく直し、研修にはルールを守るための研修も含めることになりました。
区長との関係や、議会改革、研修などの条文案を検討しました。「区の一般事務につき」という言葉は削り、文書質問の書き方は「強固に」ではなく、「行使する」といった表現にすることになりました。研修には、ルールを守るための研修も含めます。
発言者ごとの意見- ぬかが和子委員日本共産党
この言葉は分かりにくいので、削って良いと言いました。
- 川村みこと委員無会派
ルールを守るための研修も含めるべきだと言いました。
- 4
一般質問の一問一答方式と、委員会のインターネット中継を条例に追加するか
結論意見が分かれたので、各派幹事長会で検討することになりました。
一般質問を一問一答にすること、委員会のインターネット中継を、条例に入れるかどうかを、会派ごとに聞きました。自民党と公明党は、慎重で、入れない考えです。共産党、是々非々の会、都民ファースト、れいわ新選組・市民派の会あだちは、おおむね賛成でした。意見が分かれたので、各派幹事長会で検討することになりました。
発言者ごとの意見- 工藤てつや委員自由民主党
今のままでよく、中継は質問時間の公平さを整理してからと言いました。
- 岡安たかし委員公明党
一問一答は大きく変わるので慎重にすべきだと言いました。
- ぬかが和子委員日本共産党
一問一答も中継も、区民の知る権利のために賛成だと言いました。
- 富田けんたろう委員是々非々の会
中継はすぐに、一問一答は選べるように少しずつ導入するのが良いと言いました。
- 川村みこと委員無会派
一問一答は慎重に、中継は賛成だが公平さの整理が必要と言いました。
- 土屋のりこ委員無会派
中継は必須で、一問一答も選べるようにして良いと言いました。
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